В апреле 2021 г. Минприроды опубликовало проект Плана по сокращению выбросов парниковых газов в результате обезлесения и деградации лесов, усиления мер по сохранению, устойчивому управлению и увеличению накопления углерода в лесах до 2022 г.
Создание этого плана было предусмотрена распоряжением Правительства РФ от 3 ноября 2016 г. № 2344-р. По мнению FSC в России, в план необходимо включить снижение темпов освоения малонарушенных лесных территорий и предусмотреть создание карбоновых ферм.
«Сам по себе план хороший, но на мой взгляд требует некоторой доработки. Пока создается впечатление, что он в основном направлен на то, чтобы привести в порядок существующую отчетность, – считает глава FSC России Николай Шматков. – Чтобы этот план действительно стал сильным, он нуждается в нескольких дополнениях. В нем необходимо прописать создание, так называемых, карбоновых ферм на заброшенных и нерекультивируемых сельскохозяйственных землях, площадь которых по разным оценкам сегодня составляет от 70 млн га до 100 млн га. Нереально вернуть все нерекультивируемые сельхозземли обратно в оборот. Зато там можно выращивать леса, которые будут поглощать углерод».
Кроме того, по мнению эксперта, в плане необходимо предусмотреть меры по снижению темпов освоения малонарушенных лесов. У России огромный недооцененный потенциал по предотвращению эмиссии в лесах. При освоении малонарушенных лесных территорий происходят большие выбросы парниковых газов, которые не компенсируются даже быстрым ростом новых лесов, выращенных на месте вырубленных. Как показывают исследования, в Канаде, в аналогичных лесах в среднесрочной перспективе рост молодых лесов десятилетиями не компенсирует потерю углерода, образовавшуюся после вырубки.
«Не стоит забывать, что примерно половина лесного фонда России – это леса, произрастающие на вечной мерзлоте, – добавляет Николай Шматков. – Когда идет вырубка этих лесов или они гибнут от пожаров, происходит выброс метана, который является в четыре раза более активным парниковым газом, чем углекислый газ».
В США чтобы сократить выбросы углерода Microsoft, Royal Dutch Shell выплачивает владельцам лесных участков компенсацию за не вырубку деревьев, расположенных в непосредственной близости от заводов. «Думаю, что в России такой подход был бы оправдан в части сохранения малонарушенных лесных территорий, – считает Николай Шматков. – Механизм, в рамках которого арендаторы лесного фонда получали бы компенсацию от компаний нелесного сектора, которые хотели бы сократить свой углеродный след, был бы весьма полезен. Если бы Минприроды помогло бы организовать рынок зеленых облигаций, и компании были бы финансово заинтересованы не вырубать малонарушенные лесные территории, которые наиболее богаты парниковыми газами, а наоборот вкладывать средства, в сохранение лесов, в интенсивное лесовыращивание недалеко от мест переработки, это была бы замечательная инициатива».
