О необходимости повышения экологического сбора с компаний, производящих практически любую упаковку, заявил на Петербургском международном экономическом форуме спецпредставитель президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов. «Хочу вас заверить, что мы обязательно значительно повысим экологический сбор с компаний, производящих практически любую упаковку, потому что она наносит огромный ущерб экологии России», – сказал он.
По мнению председателя правления РАО «Бумпром» Юрия Лахтикова, заявление Сергея Иванова идет вразрез с позицией вице-премьера Виктории Абрамченко, которая ранее говорила о том, что переноса ответственности не будет. «Это заявление вызывает недоумение, – говорит он – Декабрьскому заседанию у вице-премьера Виктории Абрамченко предшествовали многодневные совещания на различных площадках - в Государственной Думе, Совете Федерации, Минприроды, Минпромторге, РСПП, ТПП, других ведомствах и организациях. На заседании у вице-премьера были рассмотрены все точки зрения и принято взвешенное и логичное решение – сохранить ответственность за утилизацию упаковки на тех, кто непосредственно выпускает ее в оборот вместе с готовой продукцией».
По словам эксперта, озвученное на ПМЭФ заявление о возврате к идее переноса ответственности на производителей упаковки означает, что государство в лице своих представителей не заинтересовано в создании системы эффективной утилизации отходов, основанной на раздельном сборе как можно ближе к потребителю, последовательном извлечении из состава ТКО всех полезных фракций с целью их рециклинга. «Задача ставится совсем другая – получить средства в виде экосбора с тех, с кого это проще всего сделать – крупных промышленных предприятий, профинансировать строительство МСЗ и навсегда забыть о системе раздельного сбора и утилизации отходов, успешно работающей в большинстве развитых стран» – полагает Юрий Лахтиков.
Перенос ответственности и повышение ставки экологического сбора неизбежно приведет к удорожанию самой упаковки. «Если перенос ответственности на производителя упаковки все-таки произойдет, то из цепочки утилизации упаковки будет исключено звено конечного товаропроизводителя, – поясняет он. – То есть те компании, которые сейчас выпускают свою брендированную продукцию в собственной упаковке, сами ее собирают и утилизируют, просто перестанут быть заинтересованными в этой работе. Какой смысл таким компаниям, как Coca-Cola, McDonald's и другим самим заниматься утилизацией упаковки, тратить большие средства на брендированные контейнеры и PR-акции для населения, если эти же средства они заплатят производителям упаковки, для которых себестоимость продукции вырастет на величину этого самого экосбора? Государство в плюсе – оно еще и дополнительный НДС получит, а в минусе, как обычно, население».
Однако, по мнению директора Ассоциации «Лига переработчиков макулатуры» Андрея Гурьянов, речь идет о введении дифференцированного экологического сбора, что на конечной стоимости упаковки практически не отразится. «По нашим подсчетам на сегодняшний момент в структуре себестоимости бумажной упаковки он занимает менее 1%, пластиковой – 2–3%», – говорит эксперт. Экологический сбор – это та сумма денег, которая необходима для того, чтобы вернуть упаковку в хозяйственный оборот. Как рассказал Андрей Гурьянов, для бумажной упаковки это 2378 руб. за 1 т. «Мировая практика ставки экологического сбора в мире считается по формуле – ставка на бумагу умножается на 5, а в некоторых странах доходит до 25, – поясняет он. – При этом мы понимаем, что норматив утилизации должен быть 100%». По словам Андрея Гурьянова, ставка экологического сбора для изготовителей пластиковой упаковки в РФ составляет 3844 р. за 1 т. и этого действительно недостаточно для того, чтобы вернуть ее в оборот. «Сегодня существует большое количество видов пластика и нужно заниматься его сортировкой. Поэтому себестоимость возврата пластика больше – говорит эксперт. – В Европе ставка экологического сбора для производителей пластиковой упаковки составляет примерно 15 тыс. руб.».
