Ассоциация предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России (АМДПР) выступила с законодательной инициативой о внесении в перечень товаров, обязательных для регистрации в системе ЕГАИС Лес, березового шпона и древесно-стружечных плит, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
Такая мера поможет цивилизовать внутренний рынок древесного сырья, обеспечить отечественные фанерные комбинаты сырьем, а также будет способствовать борьбе с нелегальными производителями мебели.
В феврале 2021 г. АМДПР обратилась к министру промышленности и торговли РФ с просьбой о содействии в стабилизации сырьевой обеспеченности отечественных фанерных комбинатов. В условиях девальвации рубля многие поставщики полуфабриката для производства фанеры — березового шпона — прекратили поставки на внутренний рынок и полностью переориентировались на внешний, в результате чего во второй половине 2020 г. фанерные комбинаты столкнулись с дефицитом сырья. Это не первая ситуация нехватки березового шпона. В 2017—2018 г.г. производители фанеры вынужденно сокращали объемы производства из-за дефицита фанерного кряжа: тогда лесозаготовительные предприятия активно поставляли его на экспорт в ущерб интересам отечественных комбинатов.
Для урегулирования ситуации правительство РФ вводило временные ограничения на экспорт фанерного кряжа. В июле 2018 г. премьер-министр РФ подписал постановление «О введении временного количественного ограничения на вывоз бревен из березы за пределы территории РФ в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза», в соответствии с которым с 1 января по 30 июня 2019 г. экспорт фанерного кряжа был фактически запрещен.
«Тогда это позволило насытить внутренний рынок сырьем и нормализовать работу фанерных комбинатов, однако привело к появлению новой проблемы, острота которой стала ясна лишь в 2020 г., — говорит генеральный директор АМДПР Тимур Иртуганов. — Опасаясь пролонгации данного постановления, недобросовестные участники рынка, в том числе и иностранные компании, переориентировались с заготовки и экспорта фанерного кряжа на производство и экспорт неквотированного полуфабриката — березового шпона».
По словам Тимура Иртуганова, сегодня объем неучтенного производства и экспорта шпона неизвестен, не поддается учету и количество производящих его небольших лущильных заводов. Генеральный директор АМДПР говорит, что площадку для выпуска шпона можно оборудовать в течение нескольких дней, инвестиции в такой проект копеечные. Уже в конце 2020 г. легальные производители фанеры забили тревогу: массовая работа подобных лущилен дестабилизирует поставки сырья (как шпона, так и фанерного кряжа) на крупные комбинаты. Поэтому проект соответствующего обращения в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации участники АМДПР поддержали единогласно. Министерство, в свою очередь, выступило с инициативой включения березового шпона в юрисдикцию системы ЕГАИС Лес. АМДПР поддержала эту идею: тотальный учет продукции должен обеспечить прозрачность товародвижения и сделать невозможной дальнейшее функционирование логистических и производственных цепочек с участием «серых» лущильщиков, дилеров и экспортеров.
С аналогичной инициативой Ассоциация намерена выступить и в отношении древесно-стружечных плит (ДСП). Актуальность учета плитной продукции стала очевидной также в 2020 г., когда из-за резко возросшего спроса на мебель предприятия столкнулись с острым дефицитом сырья, усугубившимся с активизацией нелегальных производителей мебели. По оценкам АМДПР, на конец 2020 г. стоимость нелегально произведенной продукции достигла 40 млрд руб., что составляет почти 20% от общего объема выпуска.
«Однако точно оценить объем теневого производства мебели невозможно, потому что нет четкого понимания масштаба оборота основного сырья — ДСП, — говорит президент АМДПР Александр Шестаков. — Рынок сейчас абсолютно непрозрачен».
Александр Шестаков уверен, что помочь исправить ситуацию может включение ДСП в список товаров, обязательных к регистрации в ЕГАИС Лес: система хорошо зарекомендовала себя в борьбе с незаконными лесозаготовками, контроль в этой сфере значительно улучшился. Ассоциация ожидает аналогичных результатов и для рынка ДСП.
«Внесения соответствующих изменений в нормативно-правовые акты можно ожидать уже к апрелю 2021 г., — подчеркнул Тимур Иртуганов. — Включение в ЕГАИС Лес березового шпона и ДСП не повлечет за собой дополнительных расходов для предприятий и никак не отразится на себестоимости данной продукции».
